國有國法，黨有黨章。黨章是最根本的黨規黨法，是規范和制約全黨行為的總章程，在黨內具有十分重要的地位和作用。我們作為集團新疆昌源水務集團公司的黨員，作為依法經營工作的黨員，更是要認真學習和遵守黨章、自覺地貫徹黨章、維護黨章。
        一、黨章是黨的最高行為規范
        黨內的規定、決定、規章制度，從效力上來講它是有一定的層次的。有的是根本性的，有的是具體性的；有的是黨的最高權力機關制定的，有的是黨中央有關職能部門制定的；有的是制定其他規章的依據，有的則要依據其他規章來制定。黨的章程在黨內法規體系當中是處于最高層次的、根本性的、統領黨內其他法規的最高行為規范，是開展黨的生活、建設黨員隊伍、健全組織結構、完善組織制度、嚴格組織紀律、處理組織矛盾等方面的基本準則，是保證黨成為統一整體，在思想上、政治上和行動上保持高度一致的最重要的基礎。
        黨章所具有的上述地位和作用，可以從黨章的內容看出來。如《中國共產黨章程》的總綱部分，規定了黨的性質、黨的最高理想和最終目標、黨的指導思想、黨在社會主義初級階段的基本路線和基本任務、黨的建設和黨的領導等有關黨的根本性問題，黨章第一章規定了黨員條件、黨員發展的程序以及黨員除名的程序，第二章規定了黨的組織制度，第三、四、五章是黨的各級組織的規定，第六章規定了黨的于部的地位、作用、條件，第七章規定了黨的紀律及實施紀律處分的程序，第八章規定了黨的紀律檢查機關的權力和責任，第九章是黨組的設置、任務的規定，第十章規定了黨和共產主義青年團的關系，第十一章規定了黨徽黨旗?？梢婞h章的內容十分廣泛。它不僅從整體上規定了中國共產黨是什么樣的黨，應當怎樣建設，而且從微觀上規定了中國共產黨的黨員是什么樣的人，怎樣才能成為一名黨員，黨員應當享有什么的權利、履行什么樣的義務。它不僅規定了黨的建設的一般性指導原則，而且規定了黨的建設的操作性具體做法；它不僅規定了黨是一個有紀律的嚴密組織整體，而且規定了黨靠什么組織起來、靠什么保持全黨的高度一致。它不僅規定了黨內各級組織的職權、任務及其之間的關系；而且規定了黨組織在社會組織中的任務以及黨組織與群團組織的關系，等等。因而黨章是統一全黨思想和行動的最高準則，是每一個共產黨員和黨組織都必須認真學習、自覺遵守、切實貫徹、堅決維護的黨內最高法規。黨章在黨內法規制度體系中的這種特殊重要的地位，決定了其他黨內規章的制定和執行，必須以黨章為依據，必須與黨章相符合，而決不能與黨章相違背，更不能與黨章相抵觸。否則就是無效的。對此，我們可以做—個形象的比喻，黨章在黨規體系里地位和作用與國家憲法在國家法律體系中的地位和作用，是完全一樣的。所以，只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進，始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量，為實現黨的理想和目標而共同奮斗。
        二、黨的章程是黨員意志的集中表現
       黨的章程是由黨的最高權力機關——黨的全國代表大會制定的。雖然參加黨的全國代表大會的代表只是黨員中的一少部分，但是這些代表是經過每一個共產黨員按照自己的意志選舉自己所信賴的黨員，代表自己出席黨的全國代表大會，或者說絕大多數黨員是把自己參與制定黨章的權利委托給了自己所選舉的黨代表。因此，就黨章的制定而言，出席黨的全國代表大會的黨代表是直接參與制定，廣大黨員則是間接參與制定，也就是說黨章是全體黨員共同制定的。正是從這個意義上說，黨章是我們黨的整體意志和共同理想的集中體現，是黨內民主的制度化和法律化。也是從這個意義上說，黨章是規范和制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。這是黨章能夠成為全黨統一思想、統一行動的基礎的根本所在。對我們這樣一個擁有近8600萬黨員的大黨來說，我們要統一全黨的思想和行動，就要統一到黨章上來，就是要使全黨自覺按照黨章行動。只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能確保黨員意志得到尊重，確保黨員權利不受侵害，確保黨內民主進一步發展。只有全黨在黨章基礎上的團結統一，才能為我們黨完成領導全國人民全面建設小康社會、進而基本實現現代化的宏圖偉業提供堅強的組織保證。
        三、黨的章程是從嚴治黨的根本依據
        從嚴治黨，是中國共產黨的最基本的治黨原則之一，也是我們黨的優良傳統和經驗之一。特別是在我們黨長期處于執政地位的條件下，治國必先治黨治黨務必從嚴，所以從嚴治黨有著更加緊迫的要求，是一項更加艱巨的任務。從嚴治黨也要有標準，每一部黨規黨法都是我們從嚴治黨的根據。但是，在黨內法規制度的龐大體系當中，處于核心和最高地位的就是黨章。因為黨章對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求，規定了黨內的各項基本制度。黨內除黨章之外的其他所有的法規制度，都是以黨章為依據和基礎制定出來的，都是為了保證黨章在實踐中的貫徹落實而在某一方面或對某事項所做的具體規定。因此，黨章是中國共產黨從嚴治黨的根本依據。只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能保證全黨嚴格執行黨的制度和紀律，為維護黨的團結統一、完成黨的各項任務提供堅強保證。
        四、黨的章程是教育黨員增強黨的意識的教科書
        共產黨員必須具有高度的黨員意識，要時刻意識到自己是一名黨員，必須堅持黨的性質、堅持黨的指導思想、堅持黨的宗旨、實踐黨的綱領和路線、履行黨員義務、遵守黨的紀律、維護黨的團結和統一完成黨的任務，必須在生產、工作、學習和社會生活的各個方面發揮先鋒模范作用，也就是說黨員必須保持先進性。要使黨員保持先進性，就必須對共產黨員進行經常性的、嚴格的要求、教育、管理和監督，而對黨員進行要求、教育、管理和監督的最基本的依據，就是黨的章程。因為黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識作出了系統闡述，對黨員的權利和義務以及黨員領導干部應該具備的基本條件作出了明確規范，為廣大黨員進行自我教育、增強黨的意識提供了最好教材。黨員通過對黨的章程的學習，既能對黨的基本知識有正確的認識和理解，增強黨的意識，又能有效地在黨的生活中實踐和履行，增強黨章在黨內的法定效力。只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能有效引導黨員加強黨性修養、嚴格遵守黨員標準，使廣大黨員和黨員領導干部在推動黨員和人民事業發展中充分發揮先鋒模范作用和示范帶頭作用。