支持烏市開征水資源費 2016年全面推行水權水價綜合改革

        晨報訊：昨天，在瑪納斯舉行的自治區水權水價綜合改革試點現場工作會確定，2015年我區將進一步擴大水權水價綜合改革試點范圍，到2016年推動該項改革在我區全面推行。

        盡量減少通過行政審批取得水權

　　自治區水利廳廳長覃新聞說，社會各界都需要水，那么水資源到底怎么分配？屬于誰？這些問題將從初始水權確權登記上得到解決。

　　據了解，目前全疆總用水量達到了590億立方米，大大超出國家下達給自治區526億立方米的用水總量控制紅線指標，用水架構不合理，用水效率和效益低下的局面仍然沒有得到扭轉。

　　覃新聞說，自治區推進初始水權確權登記，將以最嚴格的水資源管理制度確定的水資源總量控制目標為依據，將水資源控制指標分解細化到鄉鎮、村，逐級確認用水量和效益。對于用水總量超指標的地州、縣市，對新增用水原則上通過市場購買取得水權。“初始水權一定要確認到戶、到人頭，要發放水權證書，讓農戶明明白白用水。”

　　會議強調，要盡量減少通過行政審批取得水權的行為，今后新增工業用水，原則上不再通過行政審批取得，全部由市場配置、購買取得水的使用權。對農業用水及其他用水戶初始水權一定要明確，在發放水權證的基礎上，用戶結余水量通過水權交易中心上市交易，價格可以隨行就市，真正意義上促進水資源優化配置與可持續利用。

       “十二五”力爭達供水成本價70%

　　目前，全疆的農業用水平均水價僅為每立方米0.047元，僅達到2010年供水成本的31%。有的地區從上世紀末到現在近20年沒有調整過水價，時至今日仍然執行每方1分的水價標準；吐魯番地區執行全疆最高水價0.136元/立方米，也只達到供水成本的62%。

　　“這在很大程度上影響到水資源的優化配置與節約保護，并使我區用水方式粗放、用水效率和效益低下的問題難以得到有效解決。”覃新聞說。會議強調，要按照“一次定價、分步到位”原則，以2010年供水成本為基準，推進水利工程供水價格的調整，“十二五”力爭達到供水成本價的70%，“十三五”基本達到成本水價。

　　覃新聞表示，自治區將頒布執行新的水資源費標準，力爭明年10個自治區直屬水管單位水價調整方案開始執行。明年起，自治區將支持哈密地區、烏魯木齊市、巴州開征水資源費，同時鼓勵其他地州因地制宜，適時開征資源水價。

 

                                                                             （來源：新疆經濟報）